研究完善審計整改制度流程

天津市審計局深入研究審計整改工作相關(guān)法律法規(guī)和政策制度。

注重宣傳解讀。堅持將審計整改宣傳作為落實“科學(xué)規(guī)范提升年”行動的重要措施之一，組織梳理歸納相關(guān)政策、法規(guī)、制度等資料，形成審計整改工作宣講提綱，制發(fā)《市審計局關(guān)于扎實做好審計整改宣傳工作的通知》，結(jié)合被審計單位問題整改實際情況，利用進點會、反饋會或?qū)徲嬳椖亢蟆芭嘤?xùn)課”時機，扎實做好審計整改工作相關(guān)制度規(guī)范的宣傳解讀工作。

加強制度建設(shè)。針對審計整改類型區(qū)分、結(jié)果認(rèn)定和追責(zé)問責(zé)等環(huán)節(jié)存在的問題，深入推進審計整改關(guān)鍵節(jié)點制度化建設(shè)，明確了整改類型劃分和整改狀態(tài)判定標(biāo)準(zhǔn)。制定并印發(fā)《天津市審計局審計整改責(zé)任追究暫行辦法》，細(xì)化符合責(zé)任追究條件的具體情形和實施流程，為審計整改工作科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)提供堅強制度保障。

搭建整改平臺。以開展全市經(jīng)濟安全審計監(jiān)督網(wǎng)格化治理為契機，深入推進智慧治理平臺審計整改子系統(tǒng)構(gòu)建工作，系統(tǒng)建成后，將實現(xiàn)用戶從審計機關(guān)擴展至整改責(zé)任單位，實現(xiàn)跨部門和跨系統(tǒng)對所有審計查出問題的整改“全口徑”“全流程”線上督促、督辦和反饋；審計機關(guān)作為整改工作啟動端，實現(xiàn)整改信息點對點下發(fā)；整改責(zé)任單位按照時限要求線上反饋整改完成情況，并提供佐證材料；審計機關(guān)審核研判整改信息的完整性和準(zhǔn)確性，并運用統(tǒng)計分析功能實現(xiàn)對整改全過程管控，有效提升審計整改工作智能化管理水平。

嚴(yán)格審核把關(guān)。建立審計項目實施部門、牽頭組織部門和整改專職管理機構(gòu)三級把關(guān)制度，壓實對擬銷號問題的實質(zhì)性審核責(zé)任。為強化審計整改質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)督，增加整改專職部門審理職責(zé)，對全部審計整改銷號事項按照“見賬、見物、見文件”的標(biāo)準(zhǔn)，逐項檢查整改落實的準(zhǔn)確性和完整性，確保審計查出問題真改實改。

部署開展六項提升行動

浙江省審計廳印發(fā)“科學(xué)規(guī)范提升年”行動實施方案，部署開展六項提升行動。

審計運行機制深化提升行動。健全黨領(lǐng)導(dǎo)審計工作的運行機制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項提請審議和請示報告制度，健全完善并規(guī)范落實指示批示督促落實機制和貫通協(xié)同聯(lián)動工作機制，持續(xù)推動解決“以老辦法運行新體制”等突出問題，促進各級黨委審計委員會在“貫下去”“拿上來”上步調(diào)一致，構(gòu)建同向發(fā)力、同頻共振的大監(jiān)督格局。

審計立項科學(xué)精準(zhǔn)提升行動。建立常態(tài)化研究機制，強化項目間審計對象、審計重點內(nèi)容、任務(wù)分工、時間安排的融合和上下級審計機關(guān)間項目銜接，做好審計項目統(tǒng)籌。充分發(fā)揮審計項目計劃龍頭和引領(lǐng)作用，打造全省審計工作“一盤棋”格局。

審計現(xiàn)場實施規(guī)范穿透提升行動。創(chuàng)新調(diào)查了解方式，做深做細(xì)調(diào)查了解，謀實審計實施方案。深化一張清單管控現(xiàn)場，重視審計取證單簽證意見的進一步核實，強化同步同類項目統(tǒng)籌指導(dǎo)和數(shù)據(jù)賦能，聚焦重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題查準(zhǔn)查深查透。

審計成果價值提升行動。在高質(zhì)量撰寫審計報告、高標(biāo)準(zhǔn)移送審計線索、高站位謀劃審計專報、高水平提煉綜合報告、高要求處理文書關(guān)系五方面持續(xù)發(fā)力，深化成果提煉，加強文書審核把關(guān)，不斷提升審計成果的高度厚度。

審計整改效能提升行動。不斷健全完善審計整改總體格局，科學(xué)提出整改要求、優(yōu)化整改方案報送、規(guī)范整改認(rèn)定銷號、完善整改督促機制，抓好審計整改落實。

審計作風(fēng)能力提升行動。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，強化黨建業(yè)務(wù)融合，持續(xù)改進工作作風(fēng)，進一步塑造職業(yè)精神，強化專業(yè)能力，一體推進依法審計、文明審計、廉潔審計。

印發(fā)方案部署開展行動

山東省濟南市審計局印發(fā)《關(guān)于深入開展“科學(xué)規(guī)范提升年”行動的實施方案》，研究梳理了審計立項、實施、成果利用、整改、作風(fēng)等5個方面存在的14個典型問題，安排部署41項重點任務(wù)。

聚焦精準(zhǔn)立項，堅持把立項當(dāng)成課題研究，完善審計項目研究論證機制，定期舉辦審計對象研究成果展講，優(yōu)化審計項目組織方式，做好不同類型審計項目的統(tǒng)籌銜接。強化審計計劃統(tǒng)籌，推動“大項目”審計聯(lián)動實施，加強審計計劃編制指導(dǎo)，實現(xiàn)上下貫通、橫向協(xié)同。

聚焦項目實施，科學(xué)編制審計實施方案，研究制定全流程審計質(zhì)量控制辦法，加強審計現(xiàn)場精細(xì)化管理，編制審計任務(wù)清單，實現(xiàn)“一張清單管現(xiàn)場”。持續(xù)完善智慧審計體系，夯實大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，加強數(shù)據(jù)分析團隊建設(shè)，深化“雙主審”模式應(yīng)用。

聚焦成果轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌謀劃成果開發(fā)，制定審計成果開發(fā)清單，強化審計成果整合應(yīng)用。健全完善重要問題線索會商研判機制，嚴(yán)格審理把關(guān)、三級復(fù)核，強化重大問題線索移送、查辦、反饋全流程閉環(huán)管理，做到審深審?fù)?、查深查實?/p>

聚焦整改落實，健全完善協(xié)作配合機制，定期開展審計整改“回頭看”，深化完善審計整改約談機制，嚴(yán)肅開展約談問責(zé)。提高審計整改要求質(zhì)量，細(xì)化審計整改制度體系，嚴(yán)把審計整改結(jié)果認(rèn)定和銷號關(guān)口。

聚焦作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立依法文明審計理念，持續(xù)推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序行使審計監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，全面、客觀、辯證看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，樹立審計機關(guān)依法、文明、廉潔的良好形象。

策劃編輯：何曉源